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2017年无锡市滨湖区委老干部局部门预算公开
发布时间:2017-01-25
 

2017年无锡市滨湖区委老干部局部门预算公开

 

一、部门概况

(一)主要职能

1.贯彻落实中央和省、市、区委有关老干部工作的方针、政策。结合本区实际,按照区委、区政府要求研究制定实施细则、办法,负责全区离休干部、区管以上退休干部和市委老干部局委托管理的离休干部的宏观管理。

2.指导全区离退休干部的政治理论学习,加强思想政治建设。协助区委组织部抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作,开展离退休干部党支部书记培训;组织离退休干部听取国际国内政治经济形势报告和区委工作情况通报;负责离退休干部重大活动的组织安排;及时了解和掌握离退休干部的思想状况和要求。

3.指导、督促、检查全区各单位按有关政策规定落实离退休干部的政治、生活待遇的落实以及发挥作用的工作,努力为老干部发挥作用提供服务和帮助。

4.协调有关部门宣传老干部工作,宣传老干部的历史功绩和在改革开放中的现实作用。

5.指导全区老干部工作,负责掌握全区老干部工作中的情况和问题,组织调查研究,为区委、区政府决策提供依据。负责重大节日和经常性走访慰问老干部和老干部来信来访工作;组织所属各单位老干部工作专兼职干部的培训。

6.配合有关部门组织好离休干部的健康检查和健康休养;督促、检查和协调离休干部医疗统筹工作。

7.加强老干部活动阵地的建设,组织老干部开展健康文明的文化、体育活动,领导和指导老干部活动中心的工作。

8.承办区委、区政府及上级部门交办的其他事项。

(二)2017年度部门主要工作任务及目标。

第一、提升党建工作水平,加强两项建设

1、注重组织建设。落实全省离退休干部党建工作会议精神,在水秀社区试点工作的基础之上,推广水秀社区经验,将居住在社区的离退休干部党员全部纳入社区党组织体系,通过创新基层组织设置方式,推动党组织设置由单位向社区延伸、活动由实体向网络延伸,动员引导离退休干部党员在组织隶属关系不变、正常参加原单位党组织活动的同时,参加一个或多个党组织活动,确保每名离退休干部党员都在组织的有效管理和服务之中。充分发挥社区党组织的凝聚作用,引导离退休党员就近就地贡献智慧力量,确保老同志离岗不离党、退休不褪色。

2、强化理论武装。认真落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度,把党的声音及时传达到离退休干部。继续编印下发相关学习资料、办好《滨湖老干部天地》,采取组织参观、学习讨论和专题讲座等多种形式,同时把传统手段与现代信息技术有机结合起来,不断提高思想教育的针对性、实效性,让党的理论、党的主张、党的要求真正入脑入心。通过加强思想政治建设,帮助老同志坚定四个自信、增强四个意识,始终在思想政治行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,引导广大离退休老同志不忘初心、铭记誓言,不碰底线、严守党纪,始终做到政治坚定、思想常新、理想永存。

3、加强队伍建设。加强离退休党支部书记(小组长)的选配和培训工作,要把党性强、威信高、身体较好、经验丰富、乐于奉献的优秀老党员选配为党组织书记,真正达到选准一人、引领一群、带动一片的效果。通过开展党务知识讲座、谈心谈话活动、每季党支部书记(小组长)例会、参加市培训班、外出参观学习等,提高离退休干部党支部书记(小组长)的能力水平,发挥好他们的骨干带头作用。加强老干部工作队伍建设,大力弘扬安专迷精神,引导老干部工作者以事业为先、以责任为重、以奉献为乐。通过学习培训、讨论交流等多种形式,着力培养一支专于本行、精于本业的离退休工作者队伍。

第二、注重规定制度落实,提升服务效果

4、抓好待遇落实。认真梳理各项政策待遇规定,加强跟踪督查,确保省、市、区新规定的离休干部各项政策待遇特别是新的政策落实到位。督促各单位按时足额发放离休金、政策规定的各项补贴,每半年对各单位进行一次跟踪检查。认真落实体检、打疫苗、办理公交乘车卡、各类优惠券等各项待遇,做到及时、不漏一人。按照安置到位、待遇到位、管理到位、服务到位的四到位要求,认真做好委托管理离休干部的服务工作。做好易地安置离休干部服务管理工作,帮助易地安置离休干部解决生活中的实际困难。

5、推进亲情服务。继续整合社区资源,不断创新手段、拓展内容,为离退休老同志提供更多精细化、个性化、亲情化的组团式服务。加强社区服务平台建设,完善老同志基本信息库,建立管理服务的长效机制。结合社区居家养老服务中心,为老同志提供家政、助浴、购物等无偿、微偿、有偿服务。结合社区卫生服务中心开展老同志健康教育活动,实行服务承诺制和责任医生负责制,开展优免服务。倡导晚辈照顾,强化子女第一责任人意识,引导老同志后代发挥亲情作用,使老同志感觉快乐,感知亲情,感受幸福。

6、办好实事好事。加大对特殊困难离退休干部帮扶力度,通过党内关怀、互助关爱、组织关心等办法,开展为离休干部赠送家政服务,组织社区工作人员与高龄、独居、生活不能自理和家庭有特殊困难的离休干部开展结对服务,对生活上出现特殊困难的离休干部遗属也要给予适当照顾。继续组织社区医生与高龄离休干部一对一结对服务。重视做好信访工作,按照有关政策规定及时协调解决老同志反映的问题。

第三、搭建多元活动平台,丰富精神生活

7、加强阵地建设继续加强离退休干部活动、学习场所的建设,不断完善老干部活动中心功能。统筹推进老年教育文化资源共建共享,积极搭建养生健体、学习娱乐、文化休闲的活动平台,充分发挥先进文化的引领作用,把老同志更好的组织起来、凝聚起来。引导老同志根据自身的爱好特长,选择参加一些适合自身的各类协会及社团,不断丰富晚年精神文化生活。注重向街道、社区延伸活动和学习网络,通过一室多用、共享共用等方式,方便老同志就近参加学习活动,着力构建区、街道、社区三级学习活动阵地网络。

8、丰富精神生活。坚持教、学、乐、为相统一的原则,从有益于离退休老同志身心健康出发,举办健康、心理、摄影、台球、花卉等知识讲座;春秋两季继续开展棋牌、台球、电脑游戏等比赛;组织开展喜迎十九大,营造好氛围系列活动,通过召开座谈会、文艺表演、读书征文、书画摄影等多种方式,全面回顾党的光辉历史,深入宣传党的丰功伟绩,特别是党的十八大以来所取得的新成就、新贡献,为十九大胜利召开营造良好氛围。进一步发挥好书画组、摄影组、舞蹈组、台球组、象围棋组等若干老同志娱乐活动团队的作用,带动和吸引一批老同志参与到活动中去,让老同志在陶冶情操、追求幸福人生中充分彰显老有所养、老有所学、老有所乐等方面的正能量。

9、创新活动途径。针对老同志年龄和身体条件等具体情况,在活动的组织中,活动频率要适度,定期活动与不定期活动相结合,以每月集中活动1次为宜;活动角度要适宜,政治活动与兴趣活动相结合,突出寓教于乐,灵活多样;活动形式要适当,集中活动与分散活动相结合、室外动态与室内静态相结合。要成立各类兴趣小组,开展征文、集邮、书画、摄影、象围棋等各类活动,通过各小组自主开展活动。

第四、激发老同志正能量,发挥独特优势

10、要开展走、看、促继续通过参观考察、座谈交流、建言献策等方式,组织老同志走、看、促,让老同志体验美好生活,感受全区经济社会等各个方面所取得的发展变化和成就。引导老同志以更加阳光的心态、积极的作为,了解、理解、支持、服务党(工)委政府以及本单位的中心工作。活动中,走要有主题,看要有感受,促要有成效,通过听情况介绍、现场查看、座谈互动等多种形式,发挥老同志智慧优势,积极建言献策。

11、要彰显先进性。充分发挥老同志经验丰富、思想素质高、精通专业知识和社会影响力大的优势,紧贴实际情况,设计务实管用平台,引导在专业、特长、意愿、居住地域等方面相同或相近的老同志成立各类志愿服务队伍,按才施用,定期开展各类志愿服务,为推动改革发展贡献智慧和力量。开展扬党风、兴家风、正社风活动,充分利用党报党刊、内部刊物及其他媒介,引导离退休老同志撰写体会文章,与关工委等部门配合,组织老同志开展宣讲活动,传播正面信息,优化社会舆论氛围。

12、要树立好典型。老同志自身的先进典型是加强离退休干部思想政治教育最生动的教材。要通过开展争做最美老干部、评选优秀离退休党支部优秀老党员等活动,选树一批先进典型。同时,通过宣传表彰这些典型,把他们的可贵精神和先进事迹传播到老同志中去,用身边人、身边事来教育人、影响人、感召人,让老同志学有目标、超有对象,形成群体争先良好氛围。

(三)部门机构设置和所属单位情况

区委老干部局下设:无锡市滨湖区老干部活动中心

(四)部门收支预算编制的相关依据

      根据区财政局《关于编制2017年区本级预算的通知》要求,按照完整透明、公平绩效、统筹平衡、厉行节约的编制原则,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,结合我部门财政业务的实际情况,坚持量力而行、精打细算、勤俭办事,进一步控制和压缩三公经费等一般性支出,从严从紧编制部门预算,不断提高财政资金的使用效率。

二、2017年度部门预算表

详见附表。

三、2017年部门预算表说明

(一)部门收支预算总表说明

2017年度滨湖区委老干部局收支预算总表中包含了滨湖区委老干部局机关的收入和支出。

滨湖区委老干部局2017年度收支总预算为281.35万元,比上年预算增加0.85%,主要原因是人员经费增加。其中:

1、收入预算:财政拨款(一般公共预算安排)281.35万元。

2.支出预算:

1)按功能科目分类,包括一般公共服务支出263.15万元,医疗卫生支出4.1万元,住房保障支出14.1万元。

2)按支出用途分类,包括基本支出121.35万元,项目支出160万元。

(二)财政拨款支出预算表说明

2017年度滨湖区委老干部局财政拨款支出预算数为281.35万元,其中:

1、一般公共服务支出263.15万元,主要用于机关开展工作而发生的支出。

2、医疗卫生支出4.1万元,主要用于支付职工医疗统筹费等单位承担部分。

3、住房保障支出14.1万元,主要用于单位为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴支出。

(三)财政拨款基本支出预算表说明

2017年滨湖区委老干部局财政拨款基本支出预算数为121.35万元,包括工资福利支出64.49万元,占53.14%;商品和服务支出42.76万元,占35.24%;对个人和家庭补助支出14.1万元,占11.62%

(四)三公经费预算情况

 滨湖区委老干部局2017年度三公经费预算2万元,比上年预算减少60%,主要原因是压缩接待开支。其中,公务接待费2万元。2017年安排会议费3万元,培训费2万元,因上年预算未分明细,主要根据当年工作确定。

(五)机关运行经费说明

2017年老干部局一般公共预算机关运行经费支出预算198.76万元,其中:办公费96.76万元,印刷费1万元,差旅费1万元,会议费3万元,其他商品和服务支出90万元,办公设备购置7万元。

四、名词解释

(一)财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

(二)一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

(三)财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)。

(四)其他资金:包括事业收入、经营收入、其他收入等。

(五)基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)和云转型项目。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

(六)项目支出:包括政府专项资金项目的支出安排数。

(七)三公经费:指一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(八)机关运行经费:指各部门的公用经费、包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、办公用车运行维护费及其他费用。

2017年老干部局预算表.XLS

 
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